公共卫生

确立信心 重视“三基”

作者:张眉 整理 来源:中国医学论坛报 日期:2011-08-25
导读

         2011年8月18-19日,以“可持续的健康发展”为主题的第二届中国卫生论坛在京举行,会议研讨了我国卫生改革与发展问题。全国人大常委会副委员长韩启德、中国卫生部部长陈竺、中国国家发展与改革委员会副主任孙志刚、中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义、全国老龄办常务副主任陈传书以及世界卫生组织西太区主任、墨西哥卫生部部长及法国劳动就业与卫生部长出席了论坛开幕式并发表了演讲。

关键字:  卫生论坛 | 陈竺 | 韩启德 

  2011年8月18-19日,以“可持续的健康发展”为主题的第二届中国卫生论坛在京举行,会议研讨了我国卫生改革与发展问题。全国人大常委会副委员长韩启德、中国卫生部部长陈竺、中国国家发展与改革委员会副主任孙志刚、中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义、全国老龄办常务副主任陈传书以及世界卫生组织西太区主任、墨西哥卫生部部长及法国劳动就业与卫生部长出席了论坛开幕式并发表了演讲。

  韩启德副委员长和陈竺部长在开幕式演讲中对我国医药卫生体制改革分别进行了宏观和具体的阐述。

  确立对中国卫生事业的自信心

  健康是一个社会发展的最根本环节,也是使全体人民得到全面发展的首要问题。

  中国目前正处于一个伟大的转型之中,我们的进一步发展要建立在人民群众的健康之上。当前,确立大家对中国卫生事业的自信心非常重要,特别是遇到困难的时候,更要看到我们已取得的成绩。中共中央关于医药卫生体制改革的意见已正式发布两年。在这两年期间,中国卫生事业发生了巨大的变化,若可以在两年内取得这样的成绩,那么应该可以相信我们的五年目标是可以实现的。

  重视医药卫生体制改革中的“三基”

  我认为,保基本、强基层、建机制,很好地概括了我们医药卫生体制改革要执行的任务,以及我们要实现的途径。

  保基本 保基本是立足于中国社会主义初级阶段的基本国情。我们的医药卫生体制改革和广大人民群众的需求是不可能一蹴而就的。在保基本中,最根本的是改善健康的基本条件,决定健康的绝不仅仅是医疗和公共卫生,还包括普及义务教育、解决就业问题、做好扶贫工作、建立老年保障服务体系等。因此,保基本是全社会的责任。

  保证基本医疗不仅是一个现实能力的问题,也是一个社会公平问题,必须进一步明确、细化、落实哪些是基本医疗,还要注意区域与人群不平衡的问题,在当前要坚定不移地把重点放在保障基本医疗,决不能落入福利主义的陷阱。

  强基层 关键是强基层的人才。有两点要特别提出,第一,要真正重视基层人才培养体系的建设。在理论上,大家都同意这一点,但在实际中,对农村基层人才培养、对城市社区人才培养我们到底做得怎么样?投入了多少资金?下了多大功夫?第二,要解决人才流动的驱动力问题。这就不可避免地要回答一个问题:如果人才到越基层、越边远、越艰难的地方,他的待遇越低、越没有希望,怎么要求人才去呢?水往低处流、人往高处走,这样一个最基本的问题是无法避免的。

  我很高兴,我们政府、国务院已出台了一些措施促进农村基层人才发展,我希望有更大的决心来解决这个问题。

  建机制 在当前,我认为,政府投入和政府部门协调机制、医疗和药物价格的形成机制、基层医疗卫生机构的运行机制、公立医院管办分离的机制、医院医药费用支付和结算制度以及补偿措施等都亟须我们来解决。可能这些问题和制度不能一下子都获得解决,但若每年都有所进步,那么我们的医疗卫生改革会有非常光明的前景。

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